建得广厦千万间 鄱阳古城换新颜 ——改革开放40年鄱阳县房地产业发展回顾
2018-12-24 17:24:49 浏览:447次 【

1978年,我国拉开改革开放序幕。时隔40年,我县城镇化建设日新月异,房地产业更是处处彰显勃勃生机。如今,展现在我们眼前的是一幅融合江南水乡与现代气息为一体的壮丽画卷:现代化的高楼鳞次栉比,林荫大道与花草幽径相连,车流穿梭如织,人居恬静宜然……无不让人留恋和感慨。

  改革开放40年来,从无到有,从弱到强,从萌芽到发展,从县城到乡镇,我县房地产业迅猛发展,成为国民经济中不可或缺的重要产业,取得了前所未有的辉煌成就。40年来,我县房地产业一年一个脚印,映照出我县房地产业发展的艰辛和坎坷,也映照出我县房地产发展的成长与收获,也映照出鄱阳县城的发展与壮大。


  春风沐浴  房地产业展露萌芽


  改革开放以前,房地产业基本没有形成。1978年,党的十一届三中全会后,国家增加住宅建设投资,提出发挥地方、企业、个人建房积极性,采取多种方式建房。随着改革开放的春风吹向中华大地,房地产业萌芽展露。


  1981年,我县房地产业初露端倪。当时的县房管所(现县房管局前身)在县城金山投资35.4万元,建造了一幢4层共80套砖混结构居民大楼,建筑面积4035.5平方米。之后,县城各机关企事业单位自建的房屋也逐步增加。1985年,全县城镇房屋面积147.65万平方米,其中单位分配给职工居住的福利性住房23.25万平方米;县房管所管理的直管公房369幢,面积65022平方米,居住1332户,人口5905人。直管公房和单位自建房全部用于出租,租金平均每平方米0.1元左右。


  制度改革  房地产业迎来春天


  随着改革开放事业的不断深入,国家开始实施住房制度改革,房地产业迎来发展的春天。与此同时,我县实施一系列住房制度改革措施,通过提高公房租金、出售公有住房、开展集资合作建房、推行住房公积金制度、发展经济适用住房、实施国家安居工程,激发住房消费需求,实行住房交易市场监管、开展房屋产权登记发证、探索物业管理,使鄱阳县住房建设、交易、分配、消费等方面发生了悄然变化,改变了城镇居民职工依赖国家和单位分配住房福利制的观念,树立了住房商品化、社会化的新观念。


  1991年12月31日起,全县开始实行新住房制度,停止了住房实物分配,住房制度走上了规范化、法制化、商品市场化的轨道,住房分配实行货币化。据不完全统计,全县有4356户城镇职工居民购置了房改房,购房面积达23.95万平方米,全县城镇居民住房自有率达80.39%。


  住房制度改革的不断深入,使得房地产管理工作的重要性日益突显,承担房地产管理职责的县房管所也开启了机构改革之路。1989年5月,县房管所更名为县房地产管理局,升格为副科级事业单位;1993年5月,再升格为正科级单位。1992年6月,县房地产综合开发公司成立,在县城城东征地214亩,开发建设16栋建筑面积29000平方米、420套商品房。1994年,建设东湖大道,使城东新区与老城区七条巷互相贯通,开创了房地产开发的新纪元。


  政策利好  房地产业发展迅速


  2002年始,我县加大城市基础设施建设力度,当年开发建设的一条长730米、宽38米的饶州南大道对我县房地产业的发展颇有影响意义,房地产业开始雨后春笋般快速发展。随后,我县房地产市场迎来了新一轮投资热潮,在大量利好政策的推动下,行业规模不断扩大,房地产行业逐步进入快车道。据统计,2011年,我县房地产开发企业达到23家,全年共投资11.5亿元,比2002年的0.5亿元增加11亿元,投资增速持续高位,年均增速达到9.6%。


  满足低收入家庭住房需求,是县委、县政府一直追寻的民生目标。作为主管单位的县房管局建立多层次需求住房供应体系,加快保障性住房建设,有效地解决了低收入家庭的的住房困难。2002年至2012年期间,我县房地产行政管理以及住房保障职能得到了充分发挥,成为推动县域经济快速发展的内生动力。


  随着房地产开发企业的不断增加,县房产管理局加大开发企业行为的规范管理,着力于行政监督和行业自律。为提高服务能力,该局推行了产权交易办证一体化建设,改善硬件和软件设施,形成了局内多个股室所联合办公一条龙的服务模式,加强了房地产市场的监管力度,规范房地产开发行为和市场秩序。此外在房屋征收、房地产评估、房地产测绘、物业管理、白蚁防治、公房管理、租赁管理等方面都上了一个新台阶,房地产管理工作进一步制度化、规范化。


  调控市场  房地产业稳步向前


  经历辉煌又繁荣的房地产黄金时期后,房地产业又先后进入了重保障、去库存、稳预期、控房价阶段,房地产投资趋于平稳。


  我县严格按照国务院以及各级人民政府关于对房地产市场进行调控的相关文件精神,加快建立多主体供给多渠道保障,租购并举的住房制度,全力推动棚户区改造工程。截至目前,我县共建设保障性住房小区12个,完成总投资53036万元,完成建筑面积44.13万平方米、共9028套保障性住房,受惠居民共9028户、24375人。当前,县委、县政府按照习总书记十九大报告中提出的“坚持房子是用来住的,不是用来炒的”定位,让住房真正回归居住本性,确保房地产业的发展走上理性科学的发展轨道。


  只有安居乐业才能促进社会和谐。近年来,我县加快推进棚户区改造这一民生工程,该项工作成绩斐然。2017年环东湖棚户区改造征收工作,100天签约征收房屋100万平方米,创造了棚户区改造房屋征收的鄱阳速度。2016至2018年棚户区共征收17170户,面积200万平方米。棚户区改造不仅改善了城镇居民的住房条件,也加快商品房去库存的步伐,活跃了房地产市场。


  回眸改革开放40年我县房地产业发展经历,我县房地产开发企业数量不断增多,实力不断增强。截至2018年11月,全县登记注册房地产开发企业105家,具有三级及以上开发资质11家,开发楼盘135个,开发建筑面积770万平方米,总投资达120亿元,县城居民人均住房面积达46.9平方米。


  改革开放40年来,我县房地产业发展收获丰硕,进取历经艰辛。多年来,县房管局始终坚持依法行政、严格履行职能、优化服务环境、改进工作作风、创新工作机制,为促进我县房地产业的健康稳定发展,推动全县社会经济的繁荣进步,做出了巨大贡献。该局先后荣获全国产权产籍管理先进达标单位、全国产权产籍管理标兵单位、全国产权交易权属登记规范化管理先进单位、全省文明服务示范窗口、全省一级档案工作目标管理单位、全市文明单位、全市住房保障工作先进单位等荣誉称号。


鄱阳报 文/图  记者  马宝红


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作者专栏
  • 翁长恒

    注册时间:2019-01-17 17:02

  • 注册时间:2019-01-17 10:11

  • Alebronchao

    注册时间:2019-01-16 23:06

  • A~龙湾沐晴

    注册时间:2019-01-16 21:26

  • 积极的向日葵

    注册时间:2019-01-16 18:55

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